交通运输部：限定网约车抽成上限，实现佣金透明化

12月24日下午，国新办就2021年全国交通运输工作举行新闻发布会。值得注意的是，交通运输部在会上明确提出：将限定网约车抽成上限！

交通运输部表示，要实施新业态平台企业抽成“阳光行动”，督促主要平台企业向社会公开计价规则，合理设定抽成比例或者会员费上限并公开发布，在驾驶员端实时显示每单的抽成比例。同时，关于抽成，还将加强社会公开监督成都网约车司机拉新招地推，让抽成更加透明化。

网约车抽成，本是网约车行业的规定动作。所谓抽成，是指乘客支付总金额减去驾驶员劳动报酬后与乘客支付总金额的比例。抽成无论对于网约车平台还是司机来说都极其重要。对于网约车平台来说，抽成是平台获得收入和利润的重要来源，因为网约车平台自身也承担着高额的运营费用，包括系统维护和建设、派单操作、后台人工成本等，也只能靠抽成来缓解财务压力。对于网约车司机来说，抽成后的佣金是他们最核心的收入来源，直接关系到他们的利益所在。

就目前来看，不同的平台有着不同的抽成比例。滴滴、曹操等平台刚出现时，为拓展用户和维系网约车司机成都网约车司机拉新招地推，抽成比例不高，甚至推出多项司机补贴和优惠，但是现在抽成已经恢复正常。而美团和高德作为聚合平台，既涉及与司机的分成，也涉及与其他打车软件公司分成，抽成的情况更加复杂。

同时，不同的平台在不同的城市，对于抽成的比例也有所差异。数据表明，滴滴在北京、上海、深圳和成都的抽成比例最高，而在重庆的抽成比例较低。同时，各家平台在早中晚夜间不同时段的抽成比例也会有所差异，还会根据派单的近中远不同路程来调整抽成。

抽成比例的设定，直接关系到网约车和司机的利益，成为网约车和司机的博弈之处。近年来，网约车抽成比例变得越来越高，开始遭到行业诟病，也使得网约车司机的收入锐减。

尤其是一些头部的网约车平台现在的规模很大，很容易产生垄断现象。而一旦在后期形成垄断，就形成了强权。加上网约车平台的背后是资本，而资本的本性就是膨胀的、是逐利的，这就决定了网约车平台会去尽量赚取利润，方式之一就是提高抽成比例。

根据相关数据估算，国内头部网约车平台的平均服务费率约为乘客实际支付车费的19%，甚至一些平台上的费率高于25%。新华社的一项调查也发现，平台对司机的抽成偏高，一般超过20%，有时甚至高达50%。难怪部分乘客明显感受到，乘坐网约车越来越贵。而网约车司机也在吐槽，钱挣得越来越少。

所以，为限制平台过高抽成，维护乘客和司机的利益，有关部门已经积极开展行动。1月28日，交通运输部相关会议表示，交通运输新业态不是法外之地，头部平台企业要加强自律，“不能以为大了就管不了，大了就不能倒”。

4月29日，交通运输部再次表态，今年将督促网约车平台公司公开定价机制，保障消费者合法权益。也就是说，公开包含抽成标准在内的定价机制，已经不是网约车司机和乘客的“软性”呼唤，监管层面已经有了硬性要求。

同时，社会上呼吁限制网约车抽成比例的呼声此起彼伏。大家均认为，抽成过高一是侵犯了消费者与司机的知情权，二是无形中提高了消费者的打车价格，三是变相剥削了司机的劳动报酬。尤其是对于司机来说，他们从事网约车之前还要考取《网络预约出租汽车驾驶员证》《网络预约出租汽车运输证》等，垫付高额成本，期间还容易遭受道路交通罚单，所以，如果平台再过高抽成，无疑对他们造成重大的收入影响。

此前，网约车行业也因为“时间自由”“节奏灵活”“自我掌控”等特点，吸引了许多灵活就业者进入。据悉，我国近250家网约车平台中有很大一部分没有采取劳动合同用工方式，而是与租赁公司、第三方劳务派遣公司开展合作用工，以及大量采用了灵活用工。根据交通运输部数据，全国共有255家网约车平台公司获得许可，发放网约车驾驶员证386万本，共享单车在营车辆1900余万辆，这其中就有许多灵活用工从业者。这些灵工进入网约车行业的目的，本就是赚取第二份收入或补贴家用，过高抽成的话无疑会影响这一目标的实现。

庆幸的是，此次交通运输部明确提出，要合理设定抽成比例或者会员费上限。划定了上限，网约车平台就不能再盲目地提高抽成，高达50%的不正常抽成现象有望得到遏制。

值得注意的是，在限制抽成上限的同时，还应加强网约车抽成的透明化。具体的措施为，司机端要实时显示每单的抽成比例。如此一来，网约车司机对于每单的佣金比例会有一个清楚的认知，并以此来评判哪家网约车平台的佣金更高。众所周知，现在网约车平台也有很多，包括滴滴出行、嘀嗒出行、神州出行等等，在每家平台的佣金都公开化后，司机就可以“用脚投票”，选择抽成低、佣金高的平台去接单，从而实现更高的接单收入。

此外，为防止垄断，维护公平竞争的市场秩序，还应该依法查处部分网约车平台强迫司机“二选一”、低价倾销、大数据杀熟等垄断和不正当竞争行为，防止资本野蛮增长，以此维护司机和乘客的合法权益。

“选择滴滴司机这个职业有一个重要原因，就是时间自由，能多陪陪孩子。”一名灵活从业者告诉新税网，他当初之所以选择做滴滴司机，就是看中了出行自由、不受约束、工作灵活等特性。最开始网约车刚出来的时候，他每天进账流水五六百块，一个月下来就是15000元左右，扣除车子租金、油费和部分罚单，如此算下来，加上一些奖励金，一个月也能获得1万元左右收入。但是后来抽成比例变高，自己的收入有所下降，现在自己只能多跑单，来弥补收入的不足。但是如此一来，自己的时间变少了，明显违背了当初自己选择灵活就业的初衷。所以，他希望这次交通运输部限制抽成上限，能够给网约车司机送去福音，让他也能够继续把网约车司机这一职业做下去。

这位灵活从业者道出了许多网约车司机的心声。虽然网约车平台，受不同城市、订单距离长短、时间长短、拼车与否等因素影响，每笔订单会收取不同比例的平台服务费，但总体看来，网约车平台的抽成比例仍是偏高的，而这无疑不利于留住网约车司机，也不利于乘客节省打车费用。

此次交通运输部出手，明确抽成上限，设置好“红绿灯”，有利于保障网约车司机和乘客的权益，也有利于持续深化出租汽车、网约车行业改革，完善价格形成和调整机制，对整个网约车行业将形成重要利好。