规范夜市经营　让城市夜间经济更有活力

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“夜市的经营秩序越来越好，烧烤也是室内无烟烧烤，不呛人，又不失‘烟火气’，环境卫生整体不错，让人看着舒心，吃着放心。”时至9月，“秋老虎“的余威推动着夜市经济持续“保温”。为进一步构建和谐新区，留住城市“烟火气”，今年5月以来，铜川市新区城市管理执法大队坚持“疏堵结合”，通过“网格化”定时定岗定区域值守与巡查相结合的工作方式，软引导、硬约束、强服务，不断规范夜市经营，实现了城市经济效益和市容环境社会效益“双赢”。

软引导优化城市经营环境

每年的5月到10月底，烧烤、啤酒、小龙虾……焕发着新区夜市的活力，约三五好友小酌一杯，对忙碌一天的群众来说这样的夏夜甚是惬意。群众惬意的背后是城市管理者忙碌的身影，如何让夜间经济有活力又可控？铜川市新区城市管理执法大队不断挖掘管理智慧。

“快到饭点了，您这桌子都快摆到路边了，路堵得这么严实，人还咋走到您这吃饭啊。来，我们帮您挪一下，路让开了，来的人肯定多，生意肯定红红火火。您要是经营上有啥困难就说一声，职责范围内，能解决的我们一定帮你解决。”

“胡老板，你这桌子摆的很规整啊，快把地胶再擦擦，您家店的饭菜味道这么好，地胶再弄干净点，来的人吃饭不是更舒服？”……

进入5月，各个夜市经营摊点，随处可见铜川市新区城市管理执法大队队员们忙碌的身影，口头宣传、上门劝导、发放宣传彩页，执法队员们通过勤沟通、多交谈，了解和帮助商户解决经营中遇到的困难，也让商户老板对执法队员们有了信任，“咱城管这些人都不错，每次过来都会问我们看有啥经营上的困难，还帮着弄地胶、整理桌子，他们真的挺不容易的，也是让咱弄好环境，多挣钱，我还经常跟他们开玩笑，说他们不是城管执法队，是城管服务队。”在梅乐园楼下开烧烤店的老张谈及城管队员，脸上始终乐呵呵的。

今年以来，铜川市新区城市管理执法大队在夜市管理中始终坚持宣传在先，教育引导经营户严格按照规定摆放、合法经营，对所辖区域157户夜市经营户进行入户宣传，得到了广大经营户的理解与支持，不文明经营行为得到了极大改善。

硬约束筑牢城市环境底线

城市经济的发展离不开夜间经济的活力和人气，但安全、干净、有序的城市环境是底线。

今年，新区城市管理执法大队坚持疏堵结合原则，将管辖区内依托餐饮门店从事夜市经营的区域，划分为严管区、规范区，区分管理。严管区为正阳路、华原大道（除新都会楼下）、华夏大道、朝阳路沿线，全天24小时禁止出店占道经营。规范区为管辖范围内除严管区以外的路段，夜市经营时间规定为18时至23时，从5月1日起执行直至10月31日结束。新区城市管理执法大队先后组织157户依托门店的夜市经营者召开“规范夜市经营工作安排会”，签订《新区夜市占道经营承诺书》，明确了夜市经营“五统一”“十二到位”的管理要求和相关处罚规定。

“现在的情况跟以前相比好很多。”9月3日晚，我们在新区铁诺路、锦绣园、国际街区等夜市聚集地走访时，市民张先生表示，比起往年，今年的夜市环境更好，噪音、卫生等问题得到很大的改善。

据了解，5月至今，新区城市管理执法大队通过车辆巡查与徒步执法相结合的方式成都的地推夜市，加大对夜市摊点的巡查处罚力度，共计下发《责令整改通知书》48份，经济处罚6家，露天烧烤、占道经营、噪音污染、卫生不达标等问题得到有效遏制。

强服务提升城市管理温度

发展夜间经济，不仅是拓展新的消费领域的重要抓手，也是满足人们对美好生活需要的必然选择。夜间经济在给城市带来活力、魅力和新的经济增长点的同时，也对城市管理水平提出更高要求。

新区城市管理执法大队始终坚持“为人民管好城市”工作理念，践行“721”工作法，提前部署，变被动管理为主动服务，集中四月一个月时间对辖区经营户进行了入户走访摸排，对需占用城市道路及其他公共场所开办夜市的进行造册登记，集中时间召集经营户召开会议，告知管理规定，并说明办理备案手续所须资料。辖区内157家符合条件，资料齐全的经营户均达到了一趟办结，十分钟办完。同时，铜川市新区城市管理执法大队针对夜市经营特点，积极与智新市政管理公司联系对接成都的地推夜市，并得到了大力支持，对夜市集中地段晚上增加一台垃圾清运车辆，调整垃圾清理路线，确保了夜市经营户门前垃圾不满溢、不过夜，环境卫生持续向好，拉近了城管队员与经营户的距离。

“夜市经营微信群”是新区城市管理执法大队增强服务的又一特点，新区城市管理执法大队市容中队中队长高婕向我们介绍：“我们分片区建立了夜市经营微信群，旨在广泛收集夜市经营户对我们城市管理方面的建议，更好地交流沟通、答疑解惑、解决问题。”她并表示，下一步将持续发挥微信群作用，构建“城管＋经营户”共建共管的新格局，办好民生实事，做群众暖心城管。（通讯员：李哲）