四川以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，提升内需对经济增长拉动作用 抢抓机遇

四川天府新区。

刘国兴摄（影像中国）

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2022年，四川省克服多重挑战，全力以赴拼经济搞建设，经济运行走出一条从震荡下行到快速回升的坚强曲线。今年，四川省以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，提升内需对经济增长拉动作用，重视稳住和扩大外贸规模，以更大力度吸引和利用外资，推动治蜀兴川取得新进展。

初春时节成都地推去哪里搞，万物竞发，巴蜀大地生机勃勃。

川渝毗邻地区，川渝高竹新区机声隆隆。在四川亿耐特新材料有限公司建设项目基地，一座16米高的大型厂房已建设完毕，工人们为设备投产做最后冲刺；

成都平原腹地，德阳东方电气氢产业科技示范园区里科技感满满，氢能制取、储存、运输中的多种应用场景在这里集中展示，氢能广阔的发展前景铺展开来；

成都市锦江区春熙路街头，游客熙熙攘攘。主题街市里，游客或是畅享美食，或是拍照合影，玩得不亦乐乎；

2022年以来，四川省深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略，各项举措扎实有效，经济运行走出一条从震荡下行到快速回升的坚强曲线。2022年，四川省地区生产总值达5.67万亿元，稳居全国第六位。今年，四川将以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，促进外贸外资稳定发展，提升内需对经济增长拉动作用，推动治蜀兴川取得新进展。

经受多重挑战，经济实现企稳回升

2022年，四川省全力以赴拼经济搞建设，推出“稳增长30条”“投资7条”“消费6条”“财税10条”等一系列政策措施，以超常举措稳住经济大盘。

去年，四川省多措并举稳主体，全面落实新的组合式税费支持政策，加大助企纾困力度。为各类经营主体减免税费超1700亿元，出台金融助企纾困19条措施，截至去年年末，普惠小微贷款余额9454亿元，比上年增长25%。全年新登记各类经营主体超过120万户，升规入统企业超过7000户。

与此同时，四川省通过稳就业稳物价、化解能源短板，基本民生得到有力保障。针对去年第三季度经济下滑形势，通过实施“决战四季度、大干一百天”攻坚行动，抢进度、赶时间、补损失，促进经济企稳回升。

通过艰苦努力，四川省稳住全省经济大盘，经济运行总体与全国一致。2022年，四川省地区生产总值达5.67万亿元，同比增长2.9%；地方一般公共预算收入同口径增长7.5%；外贸跑出6.1%的增速，突破1万亿元大关；外商直接投资规模35.3亿美元，同比增长5.2%，规模创历史新高。

进入2023年，四川省接连出台推动经济运行整体好转的若干政策措施，发布《共建成渝地区双城经济圈2023年重大项目清单》，推动双城经济圈现代基础设施、现代产业、公共服务等领域建设成都地推去哪里搞，推动外贸外资高质量发展和文旅消费提质升级，经济运行有望持续上行。

推动成渝地区双城经济圈建设乘势跃升

数控机床轰鸣，一个个氮气弹簧顺利切割出厂。在川渝高竹新区，四川欣悦精工科技有限公司生产管理部经理刘世华最近有两件开心事：公司仿生态氮气弹簧项目顺利结项，有望申请新型发明专利；川渝高竹新区有了跨省税费征管服务中心，缴税更便利。

刘世华所说的跨省税费征管服务中心，是川渝合作建设毗邻地区合作平台的成果之一。“2022年以来，我们积极推广川渝科技项目合作，同时在税费征管等方面打破地域阻隔，更好服务企业发展。”川渝高竹新区管委会常务副主任唐家文介绍，如今，高竹新区企业可以就地跨省份缴纳税费，同时还享受水电气等生产要素同城同价政策，获得川渝两地产业项目支持。

四川省大数据中心主任顾红松介绍：2023年，四川省将进一步推进川渝毗邻地区合作平台建设，深化经济区与行政区适度分离改革，扩大“川渝通办”政务服务事项和便捷生活行动举措。

百里之外，在遂宁市安居区，天齐锂业年产2万吨的碳酸锂工厂项目建设正酣。“项目将于今年6月底投产，全部投产后预计可实现年产值超百亿元。”项目负责人介绍，身处成渝地区双城经济圈重点区域，遂宁已经初步形成了锂电全产业链生态圈，2022年锂电产业产值突破500亿元。

与此同时，在成都高新区，智能网联新能源汽车产业集群正加速形成。中瓴智行（成都）科技有限公司运营总监陈佳介绍，成都高新区针对车载智能系统产业设立了总规模100亿元的发展投资基金，并推出一系列支持政策，区域还汇集了大量系统软件人才，为企业发展提供了支撑。

建好双城经济圈，2023年，川渝将继续携手建设世界级制造业产业集群，打造具有全国影响力的重要经济中心和科技创新中心。围绕成都都市圈建设，深入落实成都都市圈发展规划，提升成都发展能级和辐射带动力，高标准建设天府新区、成都东部新区、成都高新区、西部（成都）科学城。

“截至去年底，双城经济圈160个共建重大项目全部开工，完成投资超5600亿元，10个川渝毗邻地区合作平台逐步建成。”四川省发改委副主任邓长金介绍，今年，四川将以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，协同推进248个共建重大项目，推动双城经济圈建设乘势跃升。

促进外贸外资稳定发展，加快建设贸易强省

春节刚过，走进成都国际铁路港综合保税区，成都大洋供应链管理有限公司总经理王海洋直奔企业仓库。偌大的仓库里，各种电子产品和鞋帽等商品装满货柜。“我们马上要出口50个货柜的商品到欧洲。”王海洋说。

“去年我们向欧洲国家出口货值超20亿元，今年预计将达30亿元。”王海洋说，“这两年外贸发展得不错，去年我们就包了近50趟班列。”成都国际铁路港经开区管委会副主任雷庭介绍，成都国际铁路港今年将做好班列提质增效开行，打造覆盖全平台的跨境电商国际进口分拨中心。

打造改革开放新高地，四川外贸外资发展迅速。

得益于中欧班列、中老铁路等“一带一路”建设通道引领，四川与中亚、欧洲、东南亚的贸易往来日渐频繁。数据显示，过去5年，中欧班列（成渝）平均开行数量占全国33%，西部陆海新通道班列累计开行1482列。从2021年12月首趟中老班列发车以来，成都国际铁路港已通行中老班列超100列，来自缅甸等国家和地区的水果、木薯粉等产品随之进入中国市场。

据了解，2023年，四川将加快建设西部陆海新通道西线主通道，建设亚欧洲际航空货运集散中心、国际班列网络集结中心，打造中老班列全国重要集结中心，构建第三亚欧大陆桥国际贸易枢纽。依托中欧班列、中老班列等开放大通道，四川省支持企业稳定开拓市场，加快建设贸易强省。

1月15日，四川派出境外招商首发团启程赴港招商。2月9日，四川又在北京举办2023年省级层面首场跨国公司高层对话活动，吸引多家知名跨国公司负责人参与。四川省把外资制造业作为招引重点，瞄准产业链关键环节开展强链补链延链，促进了一批世界500强龙头企业落地或增资。

今年的四川省政府工作报告提出：更大力度吸引和利用外资。四川省经合局外资处处长林丽说：“今年，我们将精准招引一批标志性外资项目和技术含量高的中小外资项目，推动外资项目高效率落地、外资企业高质量发展。”

加强文旅融合发展，促进消费复苏

春节假期，第二十九届自贡国际恐龙灯会人气很旺。胡萝卜房子、气球帽子……充满童趣的彩灯呈现了孩子们天马行空的想象。“我们推出全景‘云观灯’，打造沉浸式数字景区新玩法，自运营以来接待游客40多万人次。”灯会组展相关负责人说。

在乐山市，一系列城市特色名片吸引游客纷至沓来。春节假期，苏稽古镇每天吸引游客达3万余人次；乐山大佛景区推出灯耀嘉州大庙会，举办贺新春、逛庙会、赏花灯系列活动，吸引游客体验。

文旅融合积蓄势能，助推消费实现有效提升。数据显示，2023年春节假期，四川省旅游接待人数居全国第一，全省共接待游客5387.59万人次，旅游收入242.16亿元，同比分别增长24.73%、10.43%。

今年的四川省政府工作报告提出：加快建设名扬天下、享誉全球的世界重要旅游目的地。四川省文旅厅二级巡视员羽欣介绍，今年四川将加快推进旅游业恢复提振，以推动文旅深度融合发展为重要抓手，优化旅游产品供给和服务供给，培塑优质品牌，推动文化和旅游消费提升。

2023年，四川省将把恢复和扩大消费摆在优先位置，大力促进消费复苏，打造高品质生活宜居地，积极推动消费服务业提质升级。“今年，我们将围绕恢复和扩大消费出台相关意见，计划新引进首店600家以上，新认定100家‘四川老字号’。围绕做强服务业发展后劲支撑，培育餐饮、会展、家政等重点企业1000户，推动消费服务业发展。”四川省商务厅有关负责人说。

“今年，我们将抢抓机遇，推动成渝地区双城经济圈建设乘势跃升，提升内需对经济增长拉动作用，重视稳住和扩大外贸规模，以更大力度吸引和利用外资，推动经济实现高质量发展。”四川省政府主要负责同志表示。

《 人民日报 》（ 2023年02月27日08版）