今年最大争议，“天府新区”会凉吗？

如果，你还在关注成都市场，那一定听过关于“天新”是否会凉的争论。

这个话题，已经持续了有好几个月。北上广深的媒体，在提到成都市场时，也都会说上一嘴。

网络掐架，谁能最终获胜，往往不在于是否有严密逻辑和事实依据，而在于调动大众情绪的能力。

站“天新”，还是站“主城”？

无论站那一边，都不会讨好，大概率会被骂成筛子。如果说两边都好，又会被认为“和稀泥”。

所以，这是一道“送命题”。

今天，不站队，只是捋一捋基本的“事实”和“逻辑”，希望对各位“吃瓜群众”有所帮助。

01

我一直觉得，媒体最重要的功能是报道事实和批判精神。网络如果有批判精神当然好，没有倒也算了，但是“造谣”的确是不应该。

就“天新凉凉”这个话题来说，在微信、微博、短视频上不断发酵。

但是要去扒一扒得出这个结论的理由，或者说论据，几乎都指向了一条新闻：回归中心城区。

有图有证据：

官媒《成都日报》在9.11发布了一篇题为“回归中心城区”的文章，开篇讲到，城市发展正在由外延扩张式向内涵提升式转变。

官媒发声，可以理解为代表ZF意志。

随后，就有不少这样的声音：

如果上网去搜，类似这样的内容很多……这里随便截取了两个标题。

这些内容成都金牛区哪里可以地推，大致意思基本一致：成都要回归中心城区，天新要凉了。

说到这里，想问下大家：成都“中心城区”在哪里？

这个问题可能99%的吃瓜群众并没有仔细去想，就被带了节奏。

要是不那么急，稍微百度一下，就可以搜到“成都中心城区”的范围：12区（一二圈层）+2区（高新、天新）。

再说详细点，“中心城区”这个概念的由来，是2017年7月在成都国家中心城市产业发展大会上确定：

成都决定打破圈层结构，将中心城区范围扩大至原一二圈层的11个行政区加高新区、天府新区，形成“中心城区+郊区新城”的空间层次，进一步疏解城市核心区非核心功能，带动全域均衡协同发展。

最初是“11+2”，一直到2021年公布“七普”人口数据时，官方正式把新津纳入了中心城区，就此形成了“12+2”的格局，一直沿用至今。

（中间橙色部分为“12+2中心城区”）

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说到这里，我们可以先简单做个小结：

成都“中心城区”是“12+2”，其中包括了天府新区成都直管区（也就是通常说的“天新”）。

既然“成都回归中心城区”，天新作为中心城区的主战场之一，恰恰应该是回归所在地，现在却被舆论“凉”在外面，自己家门进不去。

看到这里，你就明白了，得出“成都回归中心城区，天府新区要凉”的结论，是没有搞清楚，中心城区和天新的包含关系。

比如，类似这篇在某红书上流传比较广的帖子，“回归主城？天新凉凉？”。

就直接把“中心城区”=主城（青羊、武侯、锦江、金牛、成华、高新，5+1），有了这样错误的等价换算，得出“天新凉凉”的错误结果也就不意外了。

虽然这个推导结果是错误的，但是互联网上，决定影响力的往往是传播声量，而不是对错。

随着网络病毒式传播，“成都回归主城”这几个字，成为了印在吃瓜群众脑海里挥之不去的“趋势”……

所以，有了进一步扩散和解读，比如这篇流传很广的视频。

“成都回归主城，意味着什么？”在新闻操作上，这叫找新闻第二落点。但问题是新闻第一落点——成都回归主城，发生了吗？

较个真，“回归主城”这几个字压根没有提过，一直提的就是“回归中心城区”。

又比如，下面这篇逻辑看似很强大的文章。

这一段最后几个字，结论掷地有声：回归主城成为了2022年的大趋势。

看一下前面的主要论据：今年年初，成都两会召开……首要提到的就是“做优做强中心城区”……

从“做优做强中心城区”很自然得出“回归主城成为2022年大趋势”，这也是混淆“中心城区”和“主城”的概念。

毕竟，99%的吃瓜群众没有功夫，去搞清楚“中心城区”和“主城”的概念。

有不少吃瓜群众被带节奏，呼吁“回归主城”。

但是大家并不知道，发展主城和发展天新并不矛盾，都是“回归中心城区”。

不过，这也提醒我们，一个城市、一个品牌概念太多，受众是记不住的。

03

接下来，天新还要遭受一次“暴击”。

最近，《成都市国土空间总体规划（2021-2035年）》在网上流出，关于“核心城市”的提法为：5老城区+高新大源组团。

大家理解“核心城市”就是“主城”，一时间“天新”和“新川”被踢出“主城”的消息开始传播。

要搞清楚这个问题，需要回看一下上一版《成都城市总体规划（2011-2020年）》。

10年前，在（2011-2020年）这一版中，“中心城区”的描述为：5老城区+高新大源组团。

上图规划局官方网站链接：

大家发现没有，上一版“中心城区”的描述就等于最新版的“核心城市”，只是换了一个说法。

你可能有个疑问，文章前面不是说“中心城区”是12+2吗？

但《成都城市总体规划（2011-2020年）》出台时间是在2017年“12+2”中心城区概念提出之前。后来随着中心城市扩容至“12+2”，“5老城区+高新大源组团”不再适用“中心城区”，因此最新版本提法叫“核心城市”。

结论是，成都一直以来并没有“5+2”=主城的提法，所以也就不存在“天新”被踢出主城的说法。

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那么，大家印象中似乎一直有一个“5+2”的概念？

这和“学区”关系比较大。成都中考政策文件规定：全市共设16个招生区域，其中“5＋2”区域（天府新区、成都高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区）作为一个招生区域。

在房地产行业，一般也习惯于，或者说默认把5+2作为主城来看待，这是事实。很多房产数据，限购条款成都金牛区哪里可以地推，会把5+2和其他区域划分开来。

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写到这里，可以简单总结下关于天新的两个“谣言”。

一是，成都回归中心城区，天新凉凉。

天新也属于中心城区，并不是“非此即彼”的关系，因此这个逻辑不成立。

二是，天新被踢出主城。

成都并没有“主城=5+2”的提法，最新的《成都市国土空间总体规划（2021-2035年）》关于“核心城市”的范围，不过是延续了上一个版本划定的范围，并无变化。

天新被踢出主城，也就无从谈起。